上海浦东海外机场四期扩建工程承载着交通强国建设、长三角一体化发展、上海加速“五个中心”建设等国度策略，事关东说念主民城市发展。建成后的上海浦东海外机场年搭客保险才气将达到1.3亿东说念主次，进一步强化全球勾搭才气、培植流派复合要道功能，为上海打造具有世界影响力的社会主见当代化海外大量市提供有劲撑持。图为上海浦东海外机场四期扩建工程施工现场。上海机场集团供图

“两重”建设（国度首要策略实施和要点限制安全才气建设）是党中央、国务院着眼强国建设、民族回话策略全局作出的一项首要决策部署。前段时辰，国度发展改动委会同磋磨部门组织下达了2026年第二批“两重”建设神气清单，共安排超遥远稀奇国债资金2168亿元扶助336个首要神气。

“十五五”开局起步，各地紧扣国度策略需求鼓吹“两重”建设，一批首要神气加速落地。护航“两重”建设，纪检监察机关重担在肩。记者经过深化采访，录取了多个典型案例，从政策落地、神气实施、民生保险等方面，看奈缘何高质地监督保险“两重”建设正大高效，切实把“两重”神气建设成为优质工程、杰作工程、省心工程，使其经得起东说念主民和历史磨砺。

看政策落地

中央纪委国度监委驻交通运载部纪检监察组——

保险国度首要策略顺利实施

杭州至上饶高速公路杭州段神气全面开工，崇太长江精真金不怕火完成重要施工，三峡水运新通说念首要工程加速建设……本年以来，一批交通运载限制“两重”神气建设稳步鼓吹，有劲撑持了当代化综合交通运载体系构建，为长江经济带发展、长三角一体化发展等国度首要策略落地实施提供了坚实保险。

中央纪委国度监委驻交通运载部纪检监察组把监督推动交通运载限制“两重”神气顺利实施作为首要政事任务，向交通运载部、国度铁路局、中国民用航空局、国度邮政局党组印发《对于加强对交通运载限制“两重”神气和“两新”政策实施监督的函》，细化忽视深化开展专项监督、严格精确执纪法则、全面加强配合配合等3方面处事门径。同期，牢固设立监监处事“一盘棋”想想，督导驻在单元纪检机构加强对地地契元“两重”神气实施的监督，并与驻在单元审计、财会等部门加强配合，在预算推论、神气建设、安全分娩等要点方面鼓吹信息分享、问题共商，以浩大监督协力确保处事实效。

在压实主体遭殃方面，该组综合期骗列席会议、听取呈报、查阅贵寓、调研督导、专题会商等样式，跟进了解“两重”神气实施情况，紧盯神气、资金、审批、建设、安全等重要才能，镶嵌式开展监督查抄，督促驻在单元各实檀越体落实遭殃、施展职能，严格神气和资金料理，推动神气优质、高效、正大建设。

以三峡水运新通说念神气为例，该工程是长江主线上集水利、航运、生态等功能于一体的大型综合性工程，主要处置现存三峡—葛洲坝要道通航瓶颈制约问题，是更好实施推动长江经济带发展策略、促进沿江地区经济社会发展的进击举措。该组督促长江航务料理局纪委制定三峡水运新通说念航说念配套设施神气监监处事有缱绻，紧紧围绕工程建设重要才能和要点岗亭，聚焦航说念配套设施神气工程招标、行政许可办理等深化开展监督查抄，全面加强正大风险防控，实时发现并纠治问题，确保神气顺利实施、高效鼓吹。

“两重”神气波及神气审批、资金料理、招投标、工程质地等诸多才能，必须结合处事本色找准监督切口。该组将交通运载行业“两重”神气监督、交通运载招投标限制凸起问题系统整治、交通基础设施建设质地料理凸起问题专项整治等3项处事会通鼓吹。组指挥带队先后赴7个省区市调研督导专项整治鼓吹情况，监督推动驻在单元发扬现实行业监管职责，推动驻在单元累计抽查招投标神气1.2万余个，约谈参建单元1600余家。

“两重”神气资金密集、资源富集，易孳生腐败问题。该组紧盯神气立项、招投标、过程料理、工程验收、资金支付等要点才能，严肃查处参预侵犯工程神气、违规招投标等凸起问题。针对交通运载限制某工程神气违规转包问题，督导驻在单元发扬侦查，严肃处理，根究关系东说念主员遭殃。同期，深化以案促改促治，向涉案单元制发对于进一步加强工程建设开发采购等要点限制正大建设的纪检监察建议书，忽视保持惩治腐败高压态势、健全完善内控机制、深化开展警示素质等5条宗旨建议，推动问题全面整改，杀青查处一案、警示一片、治理一域的综合落幕。

“两重”政策实施以来，首要交通神气建设提质加速，成为扩大有用投资、服务国度策略落地的进击技能。“咱们将紧扣2026年‘两重’处事要点，接续聚焦神气建设重要才能强化监督，加大违规行恶案件查办力度，推动驻在单元加速会通国度综合立体交通网主骨架，鼓吹跨区域跨流域大通说念建设，打造多层级、一体化综合交通要道系统，以高质地监督为‘两重’建设加速鼓吹添砖加瓦。”该组关系负责同道说。

看神气实施

上海机场集团纪委——

“正大共建”打造绽放流派要道

在上海浦东海外机场四期扩建工程现场，塔吊林立，机器轰鸣。航站区、航行区等主体结构正加速拔地而起，捷运一阶段（东线）已投运，西货运区智能货站已试运转，市政配套及运转料理中心等其他配套工程建设正全面鼓吹。

作为上海海外航空要道建设的重要载体，该神气承载着培植长三角世界级机场群能级、服务国度策略的首要责任。“工程体量大，神气诀别点多面广。咱们把监督哨位前移至建设一线，抽调业务主干成立驻点监监处事组，通过列席会议、访谈闲谈、现场察看等样式强化对工程重要才能的监督，动态掌持神气进展和‘重要少数’履职情况，驻扎首要工程正大风险。”上海机场集团纪委关系负责同道说，针对监督中发现的土方消纳、工程分包、资金使用等薄弱才能，处事组已推动建立健全关系轨制机制，实时堵塞监管纰谬。

首要工程建设遭灾部门多、调和难度大，神气一度靠近地皮出让、用电配套接入等方面繁难。上海机场集团纪委借助上海市纪委监委对该工程开展监督查抄的机会，依托“室组地企”协同联动机制，主动与国网上海市电力公司纪委和磋磨驾驭部门对接。一次次换取调和、一次次现场踏勘，各方协力啃下“硬骨头”。面前，关系要点配套神气已顺利完工。

首要工程参建单元多、利益主体复杂，单打独斗难以施展监督效用。在上海市纪委监委、市纪委监委驻市国资委纪检监察组扶助下，由建设、施工、监理、瞎想等6家主要参建单元纪检监察机构参与的“正大共建”平台搭建成立。各方在集团层面坚硬正大共建公约，建立“信息分享、问题共商、正大共治”处事机制，神气层面每年由一家单元轮值，按时召开联席会议，围绕要点神气、重要才能酿成监督协力。

对内，上海机场集团纪委推动纪检监督与巡察、审计、职能监督会通协同，按时召开党风廉政建设和反腐败处事调和小组会议；会同集团职能部门、建设指挥部纪委，集结开展招标采购、工程分包、基建神气资金料理查抄。该集团纪委还鼓吹优化工程分包、招标采购、不良供应商料理等风险预警模子应用，围绕重要才能成就17个监督预警点位，推动工程合规料理和正大风险防控从“东说念主防”向“技防”升级。

跟着上海浦东海外机场四期扩建工程的全面开工建设，现时建设资金使用和支付进入岑岭期。“针对工程变更这一正大风险高发才能，咱们结合企业降本增效条目，要点对变更用度的合感性分析和经济性论证开展监督，严查全周期投资资本管控中存在的问题。”上海机场集团纪委关系负责同道默示，下一步将接续强化与市纪委监委关系监督查抄室、各参建单元纪委的协同联动，以具体化、精确化、常态化政事监督护航“国之大者”。

看民生保险

重庆市纪检监察机关——

补皆短板弱项 增进民生福祉

“两重”之重，既在国之重，江南体育(JNsports)官网app下载也在民之重。在本年首批“两重”建设神气清单中，高圭臬农田、城市地下管网管廊建设改造等神气获取要点扶助，其对民生福祉的促进作用接续显现。重庆市纪检监察机关存身“监督的再监督”职责定位，聚焦重要才能精确发力，让“两重”建设神气果真成为众人可感可及的民气工程、正大工程。

近日，重庆市万州区纪委监委驻区农业农村委纪检监察组干部来到区农业技能与机械彭胀中心，对高圭臬农田建设神气效益施展等情况进行打听了解。

高圭臬农田建设是稳固和提高食粮分娩才气、保险国度食粮安全的重要举措，亦然2026年万州区列入国度“两重”建设神气清单的要点神气之一。本年，该区启动第一批高圭臬农田建设神气，总投资达2.5亿元。

高圭臬农田建设神气资金量大、波及面广，霸术瞎想变更疯狂、施工监管履职缺位、神气调和吃拿卡要等正大风险点较为凸起。“2025年以来，咱们督促区农业农村委排查高圭臬农田神气45个，发现并督促整改问题点位2642处。区纪委监委核查关系问题痕迹26件、立案查处13东说念主。”驻区农业农村委纪检监察组组长秦华先容。

本年，该区纪委监委聚焦神气审批、工程招投标、资金拨付等重要才能，成立“两重”神气监督组，通过查阅台账、实地稽查、打听众人等样式，对神气建设开展全过程“体检”。在此基础上，督促区农业农村委切实现实主体遭殃，完善工程变更料理、监理履职评分等长效机制，严格轨制推论，确保高圭臬农田建设正大高效、惠民利民。

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从万州的开阔野外转向涪陵的寻常巷陌，另一场关乎千门万户冷暖的“两重”建设监监处事正在紧锣密饱读鼓吹中。

老旧燃气管说念及设施更新改造，是重庆市涪陵区“两重”建设的要点民生神气。家住该区崇义街说念的李大姨家中燃气管说念更换一新：“往日总惦记老管说念漏气，面前换了新管，还装了自闭阀和报警器，心里更寂静了！”

老旧燃气管网改造一头连着城市运转安全，一头牵着众人生存冷暖。针对辖区部分燃气管网年代久远、安全隐患凸起问题，涪陵区纪委监委主动前移监督关隘，构建“室组地”联动监督机制。由驻区发展改动委纪检监察组牵头，集结属地街说念纪工委组建监督组，督促区经信委严格落实燃气安全专项治理条目，对住户用户、策动场面开展全域排查，建立起“排查—整改—销号”闭环料理机制。在区纪委监委全程追踪督办下，该区累计完成8.2万户住户排查，从源流拧紧燃气“安全阀”。

隐患整改仅仅第一步，工程鼓吹与质地管控相似重要。该区纪委监委将监督触角延迟至工程建设一线，罗致“‘镶嵌式’监督+‘跟进式’督导”模式，督促区经信委等职能部门发扬现实监管职责，严把施工进程与工程质地关。针对施工历程不范例、进程滞后等问题，督促遭殃单元实时整改；推动严格推论工程验收圭臬，实行“一户一验收、一段一复核”，确保每说念工序都经得起磨砺。落拓面前，该区累计完成老旧燃气管说念改造574公里，更新调压箱、加装自闭阀、更换燃气表等设施数万件。

为了推动神气长效管用，该区纪委监委还督促完善燃气济急处置体系，加速数字化监管平台建设，杀青燃气管线数据矢量化归集、智能预警风险全处置。针对神气鼓吹中暴裸露的轨制短板，督促关系单元翻新完善机制，构建升引轨制管权、管事、管东说念主的长效监督花样。

新闻深一度 | “两重”建设重在那里？

“两重”建设，是指通过刊行超遥远稀奇国债，扶助国度首要策略实施和要点限制安全才气建设。“两重”建设着眼鼓吹中国式当代化的需要，要点聚焦加速杀青高水平科技自立自立、鼓吹城乡会通发展、促进区域调和发展、培植食粮动力资源安全保险才气、推动东说念主口高质地发展、全面鼓吹秀气中国建设等方面的要点任务，为鼓吹中国式当代化提供进击保险。

为何鼓吹“两重”建设？现时，我国经济发展靠近有用需求不及、部分限制安全短板亟待补皆等挑战。“两重”建设紧扣国度策略需求，聚焦城乡会通发展、区域调和发展、动力资源安全等限制，通过刊行超遥远稀奇国债等样式，集会力量扶助一批发展急需、旧例技能处置不了的跨区域、跨流域首要工程神气，既能在短期内扩大有用需求、寂静经济增长，又能通过策略性投资优化产业结构、保险国度安全。

奈何鼓吹“两重”建设？主要举措可详细为“硬投资”与“软建设”相结合。在“硬投资”方面，主要通过安排超遥远稀奇国债扶助首要神气建设，神气覆盖长江流域生态竖立、西部陆海新通说念、高圭臬农田、首要水利工程、城市地下管网、高档素质提质升级等要点限制。在“软建设”方面，同步鼓吹霸术编制、政策制定和体制机制创新，细心创新要素参加，促进新质分娩力发展。要把“两重”建设放在“十五五”全局中计较和鼓吹，紧紧主理策略性、前瞻性、全局性条目，强化部门协同，细心软硬结合，推动国度首要策略深化实施、要点限制安全才气稳步培植。

“两重”建设意旨安在？国度发展改动委宏不雅经济照料院照料员张林山指出，“两重”神气投资能径直扩大有用需求，带动盘曲游产业发展，创造新的处事岗亭，推动经济高质地发展，是稳增长的进击“压舱石”。本年一季度，天下固定钞票投资由降转增，尤其是基础设施限制的投资杀青了较快增长，其中首要工程加速开工建设是进击推动要素。（柴雅欣）

执纪悟语

首要神气资金密集，正大风险高发。以地下管网工程为例，粉饰工程一朝回填，质地问题难以回首，过后查处虽能酿成震慑，但亏本时时弗成尽数救助。为此，咱们相持全周期、镶嵌式、精确化监督，将正大风险防控相连神气决策、实施、验收全过程。开工前提前介入，对神气负责东说念主及重要岗亭东说念主员开展正大言语，划清递次红线；鼓吹中紧盯管材进场、沟槽验收、粉饰工程计量等要点才能，开展现场监督，条目重要节点留存影像贵寓，建立可回首的监督档案；验收时严格落实遭殃机制，确保工程质地达标。通过全过程闭环监督，切实将正大风险防于未萌、控于未发。

（河南省南召县委常委，县纪委文告、监委主任 谢男）

优良气魄是“两重”神气提速增效的进击撑持。派驻机构要施展监督“探头”作用，紧盯神气鼓吹中的堵点难点，坚决整治不作为、慢作为、乱作为等问题，督促职能部门优化历程、培植服务，推动审批提速、服务提质、监管提效，指挥党员干部在神气一线担算作为、真抓实干。同期，用好瓦解正名机制，为敢闯敢干、干净办事者撑腰饱读劲，营造凝心聚力抓神气、一心一意促发展的精深氛围。

（浙江省开化县纪委监委第一片驻纪检监察组组长 苏良剑）

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